為充分了解農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)情況與數(shù)字化背景下與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)智能化的相關(guān)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)阻力，煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐隊(duì)指導(dǎo)老師韓富營(yíng)老師帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)于2024年7月15日-7月17日前往濱州市無(wú)棣縣北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)馬山子鎮(zhèn)孫家村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
圖為北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)馬山子鎮(zhèn)孫家村村干部向團(tuán)隊(duì)介紹本村土地流轉(zhuǎn)政策。
通過(guò)與馬山子鎮(zhèn)孫家村書(shū)記的交流學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)成員了解到無(wú)棣縣現(xiàn)仍實(shí)行土地兩權(quán)分置，即土地的所有權(quán)和用益物權(quán)未分離，這部分權(quán)利都屬于村集體，承包方承包的土地是村集體的土地，因此承包費(fèi)也需要交給村集體。與此同時(shí)，在確立土地承包關(guān)系時(shí)承包方需要與村集體簽訂承包合同，承包合同約定的期限不超過(guò)5年，有效地保障了村集體對(duì)于土地的占有、收益和處分的權(quán)利同時(shí)也適應(yīng)了當(dāng)?shù)卣嘧拥脑诼毱谙�，有利于提升鄉(xiāng)村土地治理效能。
圖為團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)老師和團(tuán)隊(duì)成員就本村土地流轉(zhuǎn)政策與孫家村村干部進(jìn)行交流。
近年來(lái)，無(wú)棣縣積極深化落實(shí)黨中央關(guān)于深化農(nóng)村改革、加快推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)突破、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等要求，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面創(chuàng)新性地采取了諸多改革舉措并取得了顯著成效。隨后書(shū)記帶領(lǐng)我們一次參觀了村里建設(shè)的幸福院、公共衛(wèi)浴等基礎(chǔ)設(shè)施以及片區(qū)治理、志愿精神、善舉四德和孝善敬老等公共服務(wù)體系建設(shè)，向隊(duì)員們?nèi)嬲宫F(xiàn)了無(wú)棣縣北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在深化農(nóng)村改革方面所取得的成就。
圖為村干部為團(tuán)隊(duì)介紹本村在深化農(nóng)村改革領(lǐng)域所取得的成就。
此次在北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)馬山子鎮(zhèn)進(jìn)行的實(shí)踐調(diào)研為我們提供了諸多切實(shí)可行的創(chuàng)新發(fā)展策略，這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以為其它地區(qū)的改革與發(fā)展提供有益借鑒，以此為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興增添動(dòng)力和活力。在未來(lái)，實(shí)踐隊(duì)將持續(xù)走進(jìn)各個(gè)城鄉(xiāng)土地與田野之中，與農(nóng)戶心貼心面對(duì)面地交流和溝通，深度洞察山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況與潛在難題。
