平陸運河是新中國成立以來建設的第一條通江達海的運河工程,也是西部陸海新通道的骨干工程。為有力推進基層治理體系和治理能力現代化建設,廣西運河研究院、平陸治匯青研團在平陸運河沿線移民搬遷安置點開展社區治理優化路徑調查研究工作。2025年7月14日至17日,廣西師范大學徐其龍副教授帶領碩士生李文奇、李嘉晰、陳燕飛、何彥蕓以及5名本科生,前往廣西欽州市、橫州等市縣,對平陸運河沿線搬遷安置點社區治理的設計規劃、現實狀況以及所面臨的困境等方面進行了全面且深入的考察。
團隊與欽州市直機關工委、欽州市久隆鎮政府、欽州平吉鎮政府、橫州市新福鎮政府開展了深入的交流座談,并實地考察了久隆新村、沙坪新村、平吉下壩村以及新福安置點的基礎設施建設情況、公共服務供給水平和居民滿意度。圍繞居民社會適應、社會融入與社會保障三大關鍵主題,精心設計并發放問卷,共回收有效問卷100余份。在氣勢恢宏的運河工程之畔,干凈整潔、秩序井然的搬遷安置點儼然成為一道亮麗的風景線。運河沿線市縣政府高度重視安置點居民的生活幸福感、社區參與度和生計發展路徑。一方面,部分安置點積極成立業主委員會,認真做好垃圾費收取、居民與社區間信息傳遞等工作,有力推動安置社區實現自治;另一方面,社區大力開展籃球比賽、民俗活動等豐富多彩的文娛活動,廣大居民在活動中相互結識、攜手合作。
運河的社區治理經驗證明,基層治理既是一項技術工程,更是一項人心工程。同時,團隊認識到,運河沿線移民搬遷安置社區目前仍存在管理主體責任邊界界定不夠清晰、治理主體較為單一、發展型治理舉措有所欠缺等亟待解決的問題。下一步,廣西運河研究院和平陸治匯青研團需進一步分析論證田野資料,精準提出具有可操作性和實效性的治理優化路徑。要以高度的責任感和使命感,在腳踏實地的躬耕實踐中,助力運河沿線移民安置社區探索出一條既飽含人文關懷溫度,又具備抗風險能力與可持續發展韌性的治理新路徑。
