為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)在社會(huì)治理方面的要求、助力鄉(xiāng)村全面振興，做好西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程征地補(bǔ)償、移民安置和工程建設(shè)工作，廣西師范大學(xué)廣西運(yùn)河研究院徐其龍教授帶領(lǐng)4名研究生以及5名本科生同學(xué)組成調(diào)研團(tuán)隊(duì)，于2025年7月13日-17日前往靈山縣、欽州市欽南區(qū)、欽北區(qū)以及橫州市于平陸運(yùn)河沿線移民搬遷安置點(diǎn)展開深入調(diào)研與實(shí)踐。此次調(diào)研活動(dòng)旨在探索適應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程下的關(guān)于工程移民基層社會(huì)治理與社會(huì)工作相結(jié)合治理的新路徑，助力實(shí)現(xiàn)平陸運(yùn)河沿線移民搬遷戶的社區(qū)融入與生活適應(yīng)的目標(biāo)愿景。
　　一、初步調(diào)研：調(diào)研團(tuán)隊(duì)在欽州市委市直機(jī)關(guān)工委座談
　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西部陸海新通道建設(shè)系列重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，了解平陸運(yùn)河重大工程沿線黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)，廣西師范大字廣西運(yùn)河研究院一行10人于2025年7月14日前往欽州市市直機(jī)關(guān)工委座談開展座談活動(dòng)。調(diào)研的內(nèi)容主要圍繞三點(diǎn)來進(jìn)行，第一圍繞欽州市委市直機(jī)關(guān)工委在平陸運(yùn)河建設(shè)中的職責(zé)分工及重點(diǎn)任務(wù)開展調(diào)研；第二聚焦欽州市委市直機(jī)關(guān)工委在跨部門協(xié)調(diào)方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)與實(shí)踐探索；第三總結(jié)欽州市委市直機(jī)關(guān)工委在搬遷安置、矛盾調(diào)停等黨建引領(lǐng)社會(huì)治理工作中的特色經(jīng)驗(yàn)、典型模式及案例成效。
　　
　　                                                 圖1調(diào)研團(tuán)隊(duì)在欽州市委市直機(jī)關(guān)工委座談合照
　　二、入戶訪談：精準(zhǔn)把握平陸運(yùn)河沿線移民搬遷戶的生活現(xiàn)狀
　　團(tuán)隊(duì)通過入戶訪談的形式，對(duì)平陸運(yùn)河沿線移民搬遷戶的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底，從人口結(jié)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、家庭經(jīng)濟(jì)到社會(huì)保障，多維度勾勒出搬遷后的生活圖景。在基本情況方面，訪談詳細(xì)記錄了搬遷戶的性別、年齡、民族構(gòu)成、婚姻狀況、受教育程度及戶籍變化等信息，發(fā)現(xiàn)搬遷群體以農(nóng)村戶籍為主，家庭人口結(jié)構(gòu)涵蓋核心家庭、主干家庭等多種類型，年齡層分布廣泛，其中中老年群體占比突出。
　　社區(qū)服務(wù)層面，調(diào)研團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)關(guān)注了搬遷戶可享受的服務(wù)類型及獲取便捷度。從訪談結(jié)果看，部分安置點(diǎn)已提供就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)等多樣化服務(wù)，其中環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等基礎(chǔ)服務(wù)覆蓋率較高，但部分服務(wù)如托育、法律援助的覆蓋仍有不足。搬遷戶對(duì)社區(qū)服務(wù)的便捷度評(píng)價(jià)呈現(xiàn)分化，多數(shù)認(rèn)為醫(yī)療、教育資源的獲取“比較方便”，但也有部分反映流程繁瑣、信息不透明，尤其老年群體對(duì)智能手機(jī)使用不熟練，導(dǎo)致政策咨詢、線上服務(wù)獲取存在障礙。
　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況是入戶訪談的核心內(nèi)容之一。調(diào)研團(tuán)隊(duì)了解到搬遷戶的收入來源已從搬遷前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，逐步轉(zhuǎn)向務(wù)工、自主經(jīng)營及政府補(bǔ)貼等多元渠道，部分家庭參與平陸運(yùn)河工程相關(guān)工作，獲得穩(wěn)定收入。
　　
                                                                       圖2調(diào)研團(tuán)隊(duì)入戶訪談
　　
　　三、多角度訪談：深入了解平陸運(yùn)河沿線移民搬遷戶的生活適應(yīng)問題
　　調(diào)研團(tuán)隊(duì)通過多角度訪談，從社區(qū)治理、社會(huì)交往、文化融入及心理認(rèn)同等層面，深入探究了平陸運(yùn)河沿線搬遷戶的生活適應(yīng)狀況，揭示出搬遷后在融入新環(huán)境過程中面臨的多重挑戰(zhàn)與積極變化。在社區(qū)治理方面，訪談發(fā)現(xiàn)部分安置點(diǎn)已建立黨支部、社區(qū)自治委員會(huì)、網(wǎng)格員等組織架構(gòu)，社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)在公共事務(wù)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，部分安置點(diǎn)通過微信群反饋等渠道鼓勵(lì)搬遷戶參與決策。但搬遷戶的參與度仍有提升空間，尤其年輕群體因外出務(wù)工參與較少，部分人表示不清楚參與渠道。對(duì)于治理效果的評(píng)價(jià)，多數(shù)認(rèn)可環(huán)境衛(wèi)生、安全巡邏等工作。
　　對(duì)平陸運(yùn)河工程的認(rèn)知與態(tài)度也影響著搬遷戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)適應(yīng)。多數(shù)搬遷戶“一般了解”或“略有耳聞”該工程，普遍持支持態(tài)度，認(rèn)為建成后將帶來經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、交通優(yōu)化等積極影響，這種預(yù)期在一定程度上增強(qiáng)了他們對(duì)未來生活的信心。同時(shí)，訪談也收集到具體的改進(jìn)建議，如希望加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位的精準(zhǔn)對(duì)接、增加社區(qū)公共活動(dòng)、簡(jiǎn)化事務(wù)辦理流程等。通過多角度的深入交流，調(diào)研團(tuán)隊(duì)不僅掌握了搬遷戶在適應(yīng)過程中的實(shí)際困難，也捕捉到他們主動(dòng)融入的努力與對(duì)未來的期待，為推動(dòng)安置點(diǎn)社會(huì)治理創(chuàng)新、提升社區(qū)融合度提供了重要參考。
　　
　　                                                                          圖3調(diào)研團(tuán)隊(duì)入戶訪談
　　
　　四、調(diào)研總結(jié)
　　此次平陸運(yùn)河沿線移民搬遷安置點(diǎn)調(diào)研，通過與政府部門座談、入戶訪談及多角度交流，全面掌握了搬遷戶生活現(xiàn)狀與適應(yīng)情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安置點(diǎn)在黨建引領(lǐng)治理、基礎(chǔ)服務(wù)供給等方面成效初顯，但也存在服務(wù)覆蓋不均、生計(jì)轉(zhuǎn)型困難等問題。團(tuán)隊(duì)將梳理調(diào)研數(shù)據(jù)與建議，為完善平陸運(yùn)河搬遷安置政策、優(yōu)化社區(qū)治理模式提供參考，助力構(gòu)建更貼合移民需求的支持體系，推動(dòng)平陸運(yùn)河沿線移民在新環(huán)境中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生活與深度融入，為重大工程背景下的社會(huì)治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。