曾經“有河皆干、有水皆污”的海河流域,如今正悄然煥發新生。隨著國家持續推進碧水保衛戰,這條華北地區的重要水系正在從鋼鐵工廠的污染洪流一步步蛻變成為清水綠岸、魚翔淺底的美麗新家園。
水,是生命之源,也是文明之本。從遠古的游牧民族逐水而居到封建時代的農耕文明擇水而定,到現代的城市群崛起,水資源的質量與數量始終決定著區域發展的潛力。然而隨著蒸氣時代以來的工業化與城市化的快速推進,水污染問題已從局部現象演變為全球性挑戰。
海河作為華北地區的重要水系,流經多個工業重鎮與人口密集城市,可以稱得上是京津冀的母親河,其水質狀況關系到流域內數千萬群眾的生產生活。近期根據我們的調研顯示,通過政府與社會各界的共同努力,海河水質已有顯著改善,公眾水環保意識也在不斷提升。
海河之水,華北地區的生命線
海河流域是我國水資源最短缺的流域,也曾是水污染情況最嚴重、水生態系統退化最突出的流域之一。
從古時候春秋戰國時期的草勝水美,到近現代“有河皆干、有水皆污”到魚蝦重現,海河經歷了艱難的治理歷程。“十三五”以來,流域各地持續推進碧水保衛戰,扎實開展水污染治理和水生態保護修復。2023年,按照國控斷面評價,海河流域水質首次由輕度污染提升至良好,2022—2024年連續三年無劣Ⅴ類水體,水環境質量明顯改善。
然而針對如此的成就,我們深知僅僅依靠政府的力量是不夠,正如毛主席在解放戰爭中發揮人民群眾的力量一般,在這場關于生態環境和生活質量的保衛戰中,我們深入一線社區了解居民的“星星之火”是如何最終“燎原”的。通過對天津東萊里社區的調研發現,居民整體水環保意識處于較高水平。90%以上的居民明確知曉水污染會對飲用水安全、農作物生長及生態平衡造成嚴重危害。85%的受訪者對節約用水與減少污水排放的重要意義有清晰認識。超過80%的受訪者表示會主動關注日常生活用水情況,其中60%的居民已采取具體節水措施。這些措施包括及時關閉未使用的水龍頭、更換節水型馬桶與淋浴噴頭、將淘米水用于澆花、洗菜水用于沖廁等水資源循環利用方式。
水樣檢測結果表明,海河水質總體呈現向好趨勢。與近五年的歷史監測數據相比,化學需氧量(COD)平均值下降約30%,氨氮含量下降約40%,總磷含量控制在較低水平。重金屬指標均符合國家地表水Ⅲ類標準,水質指標得到顯著改善。在沿街訪談中,85%的受訪者反饋近三年來海河水質清澈度明顯提升,水面漂浮物大幅減少,夏季異味問題得到有效緩解。天津市水務局今年3月已啟動2025年生態補水工作。子牙河西河閘提啟,利用白洋淀持續下泄水量有利條件,將大清河來水調入海河,向海河和中心城區南、北運河實施補水
政府持續加大海河治理力度:對流域內重點排污企業實施在線監測全覆蓋,推動100余家高污染企業完成清潔生產改造;新建及改擴建污水處理廠15座,提升日處理能力50萬噸。
海河之水,任重道遠
《美麗河湖保護與建設行動方案(2025—2027年)》(下文簡稱《行動方案》)近日經國務院常務會議審議通過后印發實施,為全面推進美麗河湖保護與建設提供了行動指南。《行動方案》按照流域生態系統的整體性和系統性,以控源截污、流域保護治理、水生態系統修復等為重點內容,以水源地、江河源頭、生態保護紅線等水生態敏感區為重點區域。方案引導各地因地制宜采取綜合措施,統籌推進水資源、水環境、水生態綜合治理,提升河湖生態系統健康水平。
盡管海河治理取得顯著成效,但挑戰依然存在。監測數據顯示,海河流域2024年全年出現過乾涸斷流的國控斷面達31個,占流域國控斷面數量比例11.2%。這一數據提醒我們,盡管成效顯著,海河流域水資源短缺的現狀尚未根本改變。通過參與北京林淼生態環境有限公司的培訓及高級工程師的授課,團隊對水環保領域形成了更系統、更專業的認知:流域整體水資源稟賦差、生態流量不足的現狀仍未根本改觀。水環境質量改善成效仍然不平衡、不穩定,水生態系統恢復狀況仍不容樂觀,絕大多數河湖距離美麗河湖建設標準仍有差距。部分公眾(尤其是特定年齡群體)對專業水環保知識的儲備不足,對新型污染問題的認知有待深化。污染源監管力度雖有加強,但在隱蔽性、突發性污染的防控上仍需進一步強化。
海河之水,全員共建
水環境保護并非單一主體的責任,而是需要政府(政策制定與監管)、企業(技術研發與污染治理)、公眾(日常行為與監督參與)協同發力的社會治理模式,在全民共建的背景下,公眾從不同角度提出了寶貴建議:進一步強化污染源監管,建立長效機制嚴防污染問題反彈;加大治理資金投入,完善環保基礎設施;加強水環保知識宣教,創新宣傳形式。
上海市政府部門在這方面已經做出了有益嘗試。上海市市容環境衛生水上管理處近期舉辦了開放日活動,讓市民親眼見證“濁水變清泉”的水質凈化過程,并圍繞水環境治理進行座談交流。
這樣的活動不僅提升了市民對水環境保護的認知,更搭建起政府與公眾溝通的橋梁,充分體現了政府傾聽民聲、匯聚民智的良好作風。
政府同時應該強化水環保知識宣教力度,整合社區講座、學校教育、媒體傳播等多元渠道,構建全方位、多層次的水環保知識普及體系。針對不同群體設計差異化內容:為老年人編寫圖文并茂的《家庭節水與健康防護手冊》,為青少年開發水環保科普動畫與實驗課程。
與此同時政府相關部門更應該加強執法力度,維護好法律的準繩和環保的底線,進一步強化對工業企業、生活污水排放的監管執法,嚴格落實環保法規,對違規排放行為實施“零容忍”,加大懲處力度并公開曝光典型案例。
發展基層群眾的力量,打好環境保護這一人民戰爭,構建多元化的水環保公眾參與平臺,暢通參與渠道。設立24小時污染舉報熱線與網絡舉報平臺,建立舉報獎勵機制,鼓勵公眾對排污行為、河道垃圾等問題進行監督舉報。
未來,隨著《行動方案》的實施,海河將在政府、企業和公眾的共同努力下,繼續走向“有河有水、有魚有草、人水和諧”的美麗河湖目標。