南財學子赴楓塘村探索多方主體種糧積極性保障之法

　　百舸網常熟7月6日電(通訊員 湯錦文)“五谷者，萬民之命，國之重寶。” 保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事，主體是億萬農民，要害在于種子和耕地。習近平總書記反復強調，要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴防死守十八億畝耕地紅線，實行最嚴格的耕地保護制度，采取更有力的措施，嚴格保護耕地特別是基本農田，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。同時，“誰來種地”，這是保障糧食安全的必答題，也是發展現代化大農業、建設農業強國的大課題。為深入探究新一輪基本農田劃定背景下地方農民種糧利益補償機制，掌握各方主體種糧意愿及積極性，2024年7月3日，南京財經大學經濟學院“糧心守豐年”興農實踐隊來到常熟市支塘鎮楓塘村實地走訪調研。

　　楓塘村地處常熟市東大門，與太倉市相鄰，區位優勢明顯。楓塘村由原黃涇村、楓塘村、雙橋村三村合并而成，全村共有45個村民小組，1215戶，人口4708人，耕地面積5638畝，占地9.6平方公里。全村各類企業72家。楓塘村先后榮獲“江蘇省衛生村”、“江蘇省生態村”，“蘇州市示范村”、“蘇州市先鋒村”等榮譽稱號。近年來楓塘村按照建設社會主義新農村的要求，始終堅持以科學發展觀統攬全局，堅定不移地走富民強村的道路，在鄉村振興及農業現代化進程中貢獻卓越。

　　實踐隊員一行到達楓塘村村委會，同農業主任李先生、郭會計及本村三位種糧大戶展開座談。首先，由李主任向實踐隊員介紹本村基本情況，“我們村共1215戶，有耕地5638畝，土地流轉率已達到90%，統一流轉租金為800元每畝，全村共30個種糧大戶，基本都是我們本村人承包。”對于村集體收入情況，郭會計表示，“楓塘村集體年收入可達1100萬左右，主要包括二、三產業的租金以及投資分紅等方面。”在提及本村未來的發展方向時，李主任說，“今后我們會擴大耕地面積，進一步規模化種植，不斷引進農業科技，給農業現代化插上科技的翅膀。最終實現智能化生產。”

　　圖為實踐隊員與村委會成員及種糧大戶座談。通訊員 湯錦文 攝

　　接下來，團隊成員分別與本村三位種糧大戶展開深入訪談。據實踐隊員訪談了解，本村種糧大戶能夠享受到優厚的多方補貼政策。常熟市政府為當地種糧大戶提供地力保護補貼、稻谷補貼、秸稈補貼以及一次性補貼等多種形式的照顧政策。更重要的是，村集體也能夠給予幾位大戶相當可觀的資金和農機設備支持。近五年來，已由村集體陸續出資購買了四十多臺插秧機，免費供大戶使用;不僅如此，村內共投資約三百萬，建造烘干房、購入烘干機，以低廉的成本價向租用的大戶收費。此外，村內還購置了十幾臺拖拉機，以提高種糧大戶們運輸效率。對政府和村里的眾多補助政策，三位大戶都給予高度贊賞。種糧大戶胡先生興奮地告訴實踐隊員：“村集體提供的這些扶持，讓我們這些大戶能夠以更低的成本生產出更多的糧食，賺的更多了，日子自然一天比一天過得好。”當問及日后是否將繼續擴大生產時，更是得到了三位大戶一致肯定的回答。

　　圖為實踐隊員與種糧大戶深入訪談。通訊員 湯錦文 攝

　　隨后，跟隨張主任的步伐，實踐隊員來到楓塘村集體投資建設的烘干房。張主任介紹道：“我們村每年要投入約五十萬元，用來購買和維護插秧機、烘干機等農機設備，同時還要兼顧維修和改進水渠等水利基礎設施，保障他們大戶的種糧效率，這也正是我們村集體需要盡到的幫扶責任。”實踐隊員們在此過程中不僅對農業機械設備有了清晰認識，也熟悉了現代農業自動化生產流程，更是切實領略到農村集體經濟促進共同富裕的現實意義。

　　圖為實踐隊員參觀農機設備。通訊員 俞姝含 攝

　　習近平總書記強調，“通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益”。農民種糧能掙錢，糧食安全才有保障。本次調研取得了預期成果，實踐隊員深入了解到不同主體在新一輪基本農田劃定政策實施中的真實情況和反饋，使隊員更加全面理解和把握農村發展實際狀況，總結出現有利益補償機制的局限不足，思考并摸索出提高種糧主體的積極性和生產效率的新路徑，有效助力國家糧食安全體系的全面優化和長遠發展。南財學子將在中國式現代化背景下扛穩糧食安全責任與使命，銳意進取、改革創新，全面推進農業現代化、加快建設農業強國，以奮楫揚帆的青春姿態激蕩起鄉村振興的澎湃春潮。

　　圖為實踐隊員與村委會成員、種糧大戶合影。通訊員 陳世文 攝